发布会上，农业部科技教育司杨雄年副司长介绍说，从转基因安全管理条例颁布实施以来，现在我国正式批准商业化生产的作物主要有棉花、西红柿、烟草和牵牛花4种植物。真正在商业化生产的只有棉花，占的面积比较大，品种数量也比较多。
农业部科技教育司副司长杨雄年２５日表示，目前我国已正式批准棉花、西红柿、烟草和牵牛花四种转基因作物进行商业化生产。
他在２５日召开的新闻发布会上说，目前真正商业化生产的转基因作物只有棉花。
对于转基因水稻，他说，相关研究一直都在进行，研究进展非常顺利。现在安全评价已经进入到了最后阶段，但是整个过程没有最后完成。工作没有完成之前，这些转基因水稻不能进行商业化生产。
中国日报记者:1月10日绿色和平组织曾经发表文章称湖南怀化进行试验的水稻种子部分可能含有转基因成份，该文章称，这个种子是以杂交品种名义通过审定，即将进行商业种植。我想请问农业部是否有这方面的消息？农业主管部门在管理我国农作物转基因品种批准和推广方面信息如何？如何加强这方面的监管？谢谢。
杨雄年:关于转基因安全管理，国家有相应的法律法规。关于转基因水稻，这是大家非常关注的问题。应该说我国对转基因水稻的研究是一直在进行，而这项工作的进展是非常顺利的。但是这项工作在科研的同时，应该做一个安全评价。现在安全评价已经进入到了最后阶段，但是整个过程没有最后完成。工作没有完成之前，这些转基因水稻不能上市生产，所以现在是处于这样一种状态。
雷刘功：女士们先生们，新闻界的朋友们，欢迎大家参加08年农业部的首场定时定点新闻发布会。在过去的07年，大家对农业部的新闻宣传工作给予了关心和支持，使农业农村经济保持了持续健康稳定发展。在新的一年里，希望大家继续支持我们农业部的工作。新春佳节就要到了，我代表农业部新闻办公室向大家拜早年，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、事业有成、家庭幸福。谢谢大家。
先请马司长向大家通报部分国家审定农作物品种退出有关情况。
同志们、新闻界的朋友们大家上午好！今天我们在这里举行新闻发布会，发布国家审定品种退出，这在我国农作物品种管理工作中是首次，它标志着我国农作物品种管理工作更加完善、更加科学，意义非常重大。
种子是重要的农业生产资料，品种是农业科技的重要载体，品种也是决定农作物产量和农产品品质的内因。
生产上推广的优良品种具有鲜明的特点：一是先进性。一个推广的品种的产量、品质、抗逆性都要优良，才有推广价值；二是稳定性。一个品种能够推广，它在年际间、区域间主要经济现状只有稳定才能大面积推广；三是区域性。品种只有种植在适宜的生态区才能发挥最大的经济效益。也正是因为品种是非常重要的农业生产资料，品种又具有这种特性，为了使生产上推广应用优良品种，所以党和国家非常重视品种的选育、审定和推广工作，也制定出台了品种管理办法和农作物品种审定制度。
一、我国农作物品种审定及推广情况
自1981年12月农业部成立第一届全国农作物品种审定委员会以来，截止到2007年底，国家共审定农作物品种2297个。这些品种的审定、推广，对增加农作物产量、提高农产品品质、优化种植业结构、增加农民收入、保障农产品供给、促进种植业可持续发展发挥了巨大作用。如上世纪八十年代前后，杂交水稻、杂交玉米品种的大面积推广，使粮食产量突破4亿吨；九十年代以来，紧凑型玉米、转基因抗虫棉品种的推广，使粮食产量跃上了5亿吨、棉花产量超过700万吨的新台阶。目前，我国主要农作物良种覆盖率率达到95%，良种在粮食增产中的贡献率接近40%。
我国的农作物品种审定制度从1981年开始，在1981年12月，农业部成立第一届全国农作物品种审定委员会，截止到2007年底，历时26年，通过国家审定的品种有2297个。这些品种的审定、推广对增加农作物产量、提高农产品品质、优化种植业结构、增加农民收入、保障农产品供给、促进种植业可持续发展发挥了巨大作用。像我们的杂交水稻品种在70年代生产上大面积推广，还有杂交玉米，使我们的粮食产量跃上了4亿吨的台阶；九十年代以来，我们紧凑型的杂交玉米品种的推广，还有转基因抗虫棉品种的推广，使我们的粮食产量单产提高了20%，我们的粮食总产量跃上了5亿吨的台阶，棉花的总产量目前已经达到了700万吨以上。像我们的甘蔗品种，90年代中期以来推广的新台糖系列是高产、高糖品种，使广西主产区甘蔗的平均单产水平达到了4.5吨，为我国食糖的供求平衡作出了突出贡献。
中国一部农业的发展史就是我们的品种改良史。目前我国主要农作物优良品种的推广率已经达到了95%以上，良种在农作物，特别是在粮食增产中贡献率接近40%。良种为我国农业生产发展作出了巨大贡献，这是有目共睹的。
但与此同时，随着品种审定时间越来越长，审定的品种越来越多，在当前种子市场中也存在着一批种性退化，丧失使用价值，还有品种有明显缺陷，这些品种已经不适应生产需要，并且给农业生产安全带来了隐患。因此，急需启动品种退出机制非常必要，意义也非常重大。
二、实行品种退出制度的重要意义
第一，是保护农民利益的迫切要求。这是针对农民来讲。由于我们审定的品种越来越多，市场上品种五花八门，这对品种信息不对称，广大农民选择范围有限，知识水平有限，对我们的农民来讲选择品种应该说难度很大，他们常常由于品种选择不当给生产带来了损失。我们今天实行品种退出，让一些有缺陷的品种退出推广领域，这样就可以有效地避免农民选择品种的盲目性，增加针对性，同时也有利于广大农民选择优良品种，我想这是它的第一个意义。
第二，是保保障农业生产安全的客观要求。在农业产业发展上，这些有缺陷的品种退出市场，可以保证种植业发展生产安全。我们的用种安全了，我们生产就可以规避风险，我们的种植业生产就能够稳定发展。
第三，净化种子市场的必然要求。长期以来种子市场一直都存在多杂乱的现象。大家都知道，特别是新闻界的媒体经常报道，我们的种子市场多了问题，那么多了问题有一个很重要的原因，就是有些品种虽然失去了使用价值，但是品种的名称有使用价值。让已经丧失使用价值及有缺陷的品种“继续服役”，有一些不法企业利用品种合法的名称身份，来装上一些未经审定的品种。用一句俗话来说，就是用“旧瓶装新酒”来销售未经审定的品种，这种现象严重干扰了种子市场的秩序。我们实行品种退出，让老品种退出去，我们可以从根本上杜绝这类现象的发生，有利于规范市场行为，有利于净化种子市场。
第四，品种退出是完善品种管理的客观要求。长期以来，我国审定品种只进不出，审定品种越来越多，不利于农民选择，不利于市场监管。但是今天实行品种退出，我们做到品种既有进又有出，实行动态管理，它是我们完善品种管理制度，促使品种管理更加科学的重要举措。
第三、品种退出的法律依据、程序及主要内容
根据《主要农作物品种审定办法》的规定和《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[2006]40号）的要求，我部对审定品种退出的条件、程序等作出了明确规定；规定要求“通过审定的品种，在使用过程中如发现有不可克服的缺点或者种性严重退化，不宜在生产上继续使用的，由原专业委员会或者审定小组提出停止经营、推广建议，经主任委员会审核同意后，由品种审定委员会进行不少于一个月的公示。公示期满无异议的，由同级农业行政主管部门公告。自公告发布之日起，该品种种子停止生产；公告发布一个生产周期以后，该品种种子停止经营、推广。”
根据上述规定，2007年11月，国家农作物品种审定委员会办公室对原全国农作物品种审定委员会审定通过的水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯等主要农作物品种进行了认真清理，在广泛征求各省级农作物品种审定委员会、品种选育单位意见的基础上，共提出了274个拟退出品种初选名单，经水稻、小米、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯7个专业委员会的投票初审，又经过主任委员会委员审核同意，计划退出213个品种。
12月初，国家农作物品种审定委员会将拟退出的品种名单在中国农业信息网和中国种业网进行了为期一个月的公示，在公示期间共收到14个单位和个人对12个品种提出了异议。这12个品种包括玉米6个、棉花5个、水稻1个。提出异议的单位多数是种子经营单位，主要原因对政策了解不够全面，不了解还能够销售一个生产周期的种子，他们以为一公告就不让销售。经过我们与异议单位和品种选育单位的反复协商，并考虑到目前有3个品种还有一定种植面积的情况，我们最后决定玉米品种勋单1号、绵单1号和水稻品种鄂荆糯6号等3个品种暂不退出，其他9个品种联同201个无异议的品种，共210个品种全部退出。公告已于1月24日发布公告公布，自公告发布之日起不得再生产退出品种的种子；企业在公告前已生产的种子，可以继续销售到2008年12月31日。
公告退出的210个品种，包括水稻品种50个、小麦品种36个、玉米34个、大豆32个、棉花50个、油菜8个。这些品种都是在2000年以前审定通过的，其中1984年审定的品种有85个，这些品种已经在生产上用了25年。1985年—1990年审定的品种有81个，1991—1995年审定的品种有27个，1996—2000年审定的品种有17个。这些品种不但审定时间比较长，同时根据全国农业技术中心统计，在生产上已经没有种植面积或种植面积很少。
品种退出工作是品种管理工作的重要内容。除我部以外，全国目前已有13个省启动了品种退出机制，这项工作得到了广大科研单位、种子企业、广大农民群众和管理部门的广泛认同和积极支持，特别是新闻界的朋友。在此，对大家的支持、关心表示衷心的感谢！今天我们是第一次发布品种退出，这项工作今后将会不定期举行，希望继续得到大家的关心、支持和监督，特别是新闻界的朋友，希望我们的媒体对我们的这项工作进一步进行监督。
同志们，2008年我们种植业面临着更加繁重的工作任务，粮食要保持在1万亿斤的水平，油料生产要恢复性发展，棉花生产及经济作物要保持稳定发展，应该说种植业面临的任务非常繁重。品种管理是我们种植业工作的重要组成部分，品种管理搞好市场监管是保证种植业稳定发展的重要举措。我部将进一步贯彻国办[2006]）40号文件精神，继续深化种子管理体制改革，强化种子市场监管，为推动我国种子产业又好又快发展，为种植业稳定发展作出新的贡献。谢谢大家。
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