西班牙生物科技和产业的快速发展主要归因于西班牙中央和地方政府的投入、生物技术公司的数量和利润以及企业研发经费的大幅度增长。在政府层面上西班牙对生物技术的投入主要来源于教育科学部、卫生与消费品部、地方政府和欧盟。从２０００年至２００４年，政府在生物技术方面的投入年增长率为２２．６％，由２０００年的１．１９亿欧元增长到了２００４年的２．５７亿欧元。值得一提的是，一些地方政府对生物技术的投入超过了中央政府对该地区的投入，加利西亚和巴斯克地方政府对生物技术的投入分别是中央政府在该地区投入的１０倍和４倍。

２０００年至２００３年间，西班牙生物技术公司的数量增加了６４％，利润和研发投资增长了１００％。企业投入增长更快，年增长率为３２．３％，从２０００年的９４００万欧元增长到２００４年的２．８６亿欧元。截止到２００６年，西班牙生物技术相关的公司有５００多家，产值超过２００亿欧元。其中，核心生物技术企业大约２３０家，雇佣４０００工员，产值近５亿欧元。

３　形成了比较完善的发展管理和支撑服务体系

西班牙实行中央政府协调的科技管理体制，国家管理科学技术的职能部门是部际科学技术委员会。与生物技术相关的政府机构包括教育科学部，卫生和消费部，农业、渔业和食品部以及西班牙基因组和蛋白组研究发展基金会等。

教育科学部在部际间科学技术委员会中发挥主要作用，其下属的高等科研理事会是西班牙最大的多学科研究和技术开发机构，在生物、生物医学、固体物理和食品科技方面具有相当高的水平，是国家科技项目的主要承担者。卫生和消费部主要通过下属的国立健康研究院和卡洛斯三世健康研究院负责生物科技研发支持。农业、渔业和食品部则由国家农业研究院完成，主要负责管理国家农业科技基金，协调国家农业研究计划的实施，管理国家农业国际科技合作计划。西班牙基因组和蛋白组研究发展基金会（ＧｅｎｏｍａＥｓｐａｎａ）是２００２年由西班牙卫生部和教育科学部组建的一个

公共基金机构，其特色在于私有资金的参与，并重视基础科学成果的技术转化和产业化，尤其是该基金还为生物技术企业家的创业提供咨询服务，旗下建有国家ＤＮＡ库、国家基因型中心、国家蛋白组学研究所和国家生物信息学研究所四大技术平台。政府建立公共技术平台有效的促进了生物科技资源的整合，提高了服务效率，进而加速了科技和产业发展。

地方政府的协调和支撑，企业间协作也有效的促进了西班牙生物科技和产业的发展。加泰罗尼亚地区是西班牙生物和医药产业最发达的地区，西班牙加泰罗尼亚生物地区组织（ＢｉｏＣａｔ）成立于２００５年，以促进政府、产业界和学术界的交流与互动，推动区域生物医药产业发展为己任。ＡＳＥＢＩＯ建于１９９９年，主要为公司、企业、协会、基金、高校和研究中心等生物技术相关组织提供平台，增强相关组织的交流协作，从而促进西班牙生物技术的发展。该组织还与各级官方机构紧密联系，发挥企业与政府间的桥梁作用。同时，一些掌握新兴技术的公司通过与老牌公司的合作与联合，取得了不俗的市场表现。